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顾雏军案再审改判:用法治方式保护产权

时间:2019-11-23

备受社会各界高度关注的顾雏军案终于迎来了再审宣判的时刻。4月10日,最高人民法院对原审被告人顾雏军等人虚报注册资本,违规披露、不披露重要信息,挪用资金再审一案进行公开宣判,判决撤销原判对顾雏军犯虚报注册资本罪,违规披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分和挪用资金罪的量刑部分,对顾雏军犯挪用资金罪改判有期徒刑五年。

4月10日上午,最高人民法院对原审被告人顾雏军等人虚报注册资本,违规披露、不披露重要信息,挪用资金再审一案进行公开宣判,判决撤销原判对顾雏军犯虚报注册资本罪,违规披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分和挪用资金罪的量刑部分,对顾雏军犯挪用资金罪改判有期徒刑五年;撤销原判对原审被告人张宏犯违规披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分,维持原判以挪用资金罪对张宏判处有期徒刑二年,缓刑二年的定罪量刑部分;对原审被告人姜宝军、刘义忠、张细汉、严友松、晏果茹、刘科均宣告无罪。

法制日报记者 张晨

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作为最高人民法院提审的一起涉产权代表性案件,这一案件的再审工作深入细致全面,始终坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持公开透明,有效回应社会关切,作出了最终的公正裁判。顾雏军案的再审是全面推进依法治国、实现社会公平正义的典型范例,是司法机关运用法治方式积极贯彻落实中央有关产权保护政策的生动实践,充分体现出司法机关坚持公正司法、依法保护产权的决心和信心。

案件二审维持原判

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资料图,图片来自视觉中国。

产权制度是市场经济的基石,有效地保护产权是坚持和发展社会主义基本经济制度的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视产权保护工作。党的十八届三中、四中、五中全会明确提出,国家保护各种所有制经济产权和合法利益,强调要健全以公平为核心原则的产权保护制度,推进产权保护法治化。2016年底下发的《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》强调要妥善处理历史形成的产权案件,严格规范涉案财产处置的法律程序,审慎把握处理财产权和经济纠纷的司法政策。

2008年1月30日,广东省佛山市中级人民法院作出一审判决,认定顾雏军、刘义忠、姜宝军、张细汉犯虚报注册资本罪,顾雏军、姜宝军、严友松、张宏、晏果茹、刘科犯违规披露、不披露重要信息罪,顾雏军、姜宝军、张宏犯挪用资金罪,对顾雏军以虚报注册资本罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币六百六十万元;以违规披露、不披露重要信息罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币二十万元;以挪用资金罪判处有期徒刑八年,决定执行有期徒刑十年,并处罚金人民币六百八十万元。其余七名被告人均被判处四年以下有期徒刑,其中六人被宣判缓刑。宣判后,顾雏军等人不服,提出上诉。广东省高级人民法院于2009年3月25日作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。

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历经坎坷,几经波折,万众瞩目的顾雏军案终于尘埃落地。

法治是保护产权的最可靠方式,依法有效保护各种所有制经济组织和公民的财产权,有利于提升人民群众的财产财富安全感,形成社会的良好稳定预期,增强全社会的创业创新动力。依法保护产权是动态的过程,随着经济社会的发展和法治的完善,保护的范围和力度都在变化,如何客观看待和处理涉产权案件中的时代背景、社会状况、经济政策、发展变迁等复杂的历史因素,对于司法机关来说是一项重要考验。我们看到,司法机关在顾雏军案再审中充分考虑有关历史背景和客观因素及在案证据不足等客观实际,对有关行为作出了公正的认定和处理。同时,法庭宣判后,审判长当庭向顾雏军等作出释明,告知他们可以依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定向原作出生效裁判的人民法院申请国家赔偿。这些既体现了党中央平等保护各类市场主体合法权益、营造公平竞争环境的要求,又向全社会释放了产权司法保护的积极信号,对于激发企业家创业创新动力,维护社会公平正义,促进经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。

刑满释放后提出申诉

4月10日,顾雏军等人虚报注册资本,违规披露、不披露重要信息,挪用资金再审一案在最高人民法院第一巡回法庭公开宣判,判决撤销了部分量刑,维持挪用资金罪的定罪,这起备受关注的涉产权旧案再审落下帷幕。虚报注册资本,违规披露、不披露重要信息两项罪名为何撤销?挪用资金罪为何构成?一些知名法学界专家就此进行了法理解析。

2019年4月10日,最高人民法院对原审被告人顾雏军等人虚报注册资本,违规披露、不披露重要信息,挪用资金再审一案进行公开宣判,判决撤销原判对顾雏军犯虚报注册资本罪,违规披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分和挪用资金罪的量刑部分,对顾雏军犯挪用资金罪改判有期徒刑五年。其他原审被告人,或维持宣判,或宣告无罪。

依法保护产权是一体两面。一方面,我们强调,对于一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱,轻装前进;另一方面,各类经济主体也要坚守法治底线,做到守法经营,这是任何企业都必须遵守的原则,也是长远发展之道。顾雏军案再审改判坚持实事求是、依法纠错的基本原则,对于证据确凿、事实清楚的犯罪行为,依法认定有罪并判处刑罚。这充分体现了司法机关实事求是、坚守底线、公正司法的坚定立场。司法裁判不是和稀泥,其根本宗旨就是要辨明是非、弄清黑白,做到对错分明、有错必纠、错到哪里就纠到哪里。只有这样才能既维护法律权威,彰显公平正义,又引导企业家敬畏法律,不踩红线,遵纪守法搞经营,合法合规谋发展。

顾雏军刑满释放后,提出申诉。最高人民法院于2017年12月27日作出再审决定,提审本案,并依法组成五人合议庭,由最高人民法院审判委员会专职委员、第一巡回法庭庭长裴显鼎担任审判长,第一巡回法庭副庭长张勇健和主审法官罗智勇、司明灯、刘艾涛为合议庭组成人员,石冰、罗灿担任法官助理,张燕清担任书记员。合议庭于2018年1月28日至2月5日分别约谈了原审被告人及其辩护人,5月18日召开了庭前会议,6月13日至14日进行了公开开庭审理,检辩双方、有关证人及有专门知识的人等到庭参加诉讼。

虚报注册资本的情节显着轻微危害不大

法庭撤销原判对顾雏军犯虚报注册资本罪,违规披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分,以及挪用资金罪的量刑部分,最终顾雏军因挪用资金罪领刑5年。这意味着,他仍然是有罪之身,但较之前酌减了3年。

有恒产者方有恒心。产权保护制度稳固,经济才能够行稳致远。顾雏军案再审改判再次说明产权保护的根本之策是全面推进依法治国,只要运用好法治思维和法治方式,完善平等保护产权的法律制度,坚持有错必纠,审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策,就一定能不断增强人民群众财产财富安全感,增强社会信心,维护社会公平正义,保持经济社会持续健康发展和国家长治久安。

最高人民法院经再审认为,原审认定顾雏军、刘义忠、姜宝军、张细汉在申请顺德格林柯尔变更登记过程中,使用虚假证明文件以6.6亿元不实货币置换无形资产出资的事实存在,但该行为系当地政府支持顺德格林柯尔违规设立登记事项的延续,未造成严重后果,且相关法律在原审时已进行修改,使本案以不实货币置换的超出法定上限的无形资产所占比例由原来的55%降低至5%,故顾雏军等人的行为情节显着轻微危害不大,不认为是犯罪;原审认定科龙电器在2002年至2004年间将虚增利润编入财会报告予以披露的事实存在,对其违法行为可依法予以行政处罚,但由于在案证据不足以证实科龙电器提供虚假财会报告的行为已造成刑法规定的“严重损害股东或者其他人利益”的后果,不应追究相关人员的刑事责任;原审认定顾雏军、姜宝军挪用扬州亚星客车6300万元给扬州格林柯尔的事实不清,证据不足,且适用法律错误,不应按犯罪处理,但原审认定顾雏军、张宏挪用科龙电器2.5亿元和江西科龙4000万元归个人使用,进行营利活动的事实清楚,证据确实、充分,顾雏军及其辩护人提出的科龙集团欠格林柯尔系公司巨额资金的意见,与事实不符,不能成立。

对顾雏军等人虚报注册资本行为,最高法再审认为,此行为情节显着轻微,危害不大,根据《中华人民共和国刑法》第13条规定,可以不追究刑事责任。

或许,这个判决并不是顾雏军及其辩护律师所期待的无罪结果。毕竟,在最高法宣布再审的一批涉产权案中,张文中等“类似”案件之前均已改判无罪,在影响力上不遑多让的顾雏军案改判轻罪,跟无罪的期望间仍有“温差”。

顾雏军、张宏的行为均已构成挪用资金罪,且挪用数额巨大。鉴于挪用资金时间较短,且未给单位造成重大经济损失,依法可对顾雏军、张宏从宽处罚。根据刑法和刑事诉讼法相关规定,作出上述判决。

ag真人,“时代在发展,价值观念在改变,法益条件在改变,法律规定也随之作出相应改变。公司法的一再修改,降低了公司注册的门槛,直接影响了刑法上对虚报注册资本行为的认定。”北京师范大学法学院院长、中国刑法学研究会副会长卢建平解释说,从法律价值看,虚报注册资本行为的违法性和社会危害性评价在不断降低。社会对虚报注册资本行为的容忍度提高。我国公司注册资本制度不断改革,降低了虚报注册资本行为的违法性。相关立法、司法解释一再调高虚报注册资本罪的入罪门槛、缩小打击范围。

但从法庭查明的事实看,这个判决结果其实也在意料之中。

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